第一千六百七十九章 选举VS吏部
为了能在杭州多陪李师师母女几日,李奇是严重的压缩了自己的路程,导致他又得疯狂的赶路了,披星戴月,自然不在话下。【%,w↖ww.23≥wx.c◎om
这紧赶慢赶,李奇终于在年关前回到了东京汴梁。
着实不容易啊!
但是季红奴、封宜奴并没有因此责怪李奇,对于她们而言,其实只要李奇能够安然无恙的回来,那就足以了,哪里还敢奢求太多,当日她们也没有怎么打扰李奇,吃过饭后,就让李奇早点回屋休息,因为明儿一早,李奇还得上早朝复命。
翌日。
皇宫大殿中。
赵楷很开心呀,他早就收到了李奇的来信,知道疏勒已经暂时归大宋所有,也收到了东女国的降书,对此又对李奇高度赞赏了一番,但是也没有深入谈论,毕竟此事暗中可是有很多见不得人的交易,不好拿到大殿中来商量,又问道:“枢密使,朕只是让你去吐蕃执行任务,但是你为何临时从成都府改道去杭州?”
当然是看我的老婆和女儿啊!李奇站出来,露出一副忧国忧民的嘴脸,道:“回禀皇上,微臣只是在成都府听到一些关于杭州的负面消息,于是就想去一探究竟。”
赵楷哦了一声,道:“什么负面消息?”
李奇立刻将杭州的情况简略的说了一遍,其实这事赵楷早就知道了,李奇在去杭州立法院的当日就派人将杭州的事告诉了他,他这只是说给其余大臣听的。
但即便是已经事先知道的赵楷,听到李奇口中的杭州,不免也是大吃一惊,他没有去过杭州,不知道杭州已经富裕如此,都可以与汴梁媲美了,心中是又惊又喜。道:“朕真是想不到。这百姓富裕了,也会有这么多麻烦,杭州百姓要求增开二十家学院,朕非常能够理解,但是朝廷有朝廷的打算,虽然此事不算是坏事,但是朝廷也不能都由着他们,枢密使,那你是如何解决的呢?”
李奇又将学院城的计划给赵楷说了一遍。
赵楷听得连连点头,道:“这个计划很好。不仅可以满足杭州百姓的需求,还能为朝廷减轻不少负担,同样的,学院城计划也可以用在汴梁、扬州、苏州等地,如果一味的鼓励私人建办学院,这对于他们似乎有些强人所难,庞大的支出,会让天下商人望而生怯,但是普及学院是朝廷近年来的一项非常重要的措施。必须得执行下去,采用官民合作,可谓是一举两得。”
“皇上圣明。”
群臣齐声高喊道。
赵楷笑着点点头,又道:“但由此可见。立法院还是有很多不成熟的地方,究竟立法院职责是什么呢?”他突然转头向毛舒道:“毛爱卿。”
毛舒急忙站出来道:“微臣在。”
赵楷正色道:“立法院建立的初衷还是针对我大宋律法,这才是你们主要的任务,你们立法院也一定要铭记在心。有些事情该回避的还是要回避,不然事事都揽在身上,这样不但会让朕陷入窘境。恐怕也会危及到立法院的信誉。”
他的语气虽然非常平淡,但是这一番话绝对是耐人寻味。
说白来还是皇权和律法之争。
赵楷还是强调国策为重,国家的利益最大,律法只是律法,不能操纵国策,你得顾全大局,如果你立法院现在就已经干预国策了,那么丢人的一定是你立法院,而绝不皇帝。
毛舒心里哪能不明白,赶忙道:“微臣一定谨记皇上的训言。”
赵楷点点头,又朗声道:“虽然枢密使说杭州百姓富裕的让人吃惊,这是好事,但是尔等切不可沾沾自喜,杭州富起来,这只是必然的,但是我大宋西北各州县,刚刚收复的吐蕃各地,还有交趾、大理二郡都还是非常贫穷的,如何治理好这些地方,乃是朝廷的头等大事,尔等也应该将目光从江南转向这些贫瘠的州县。”
“微臣遵命。”
群臣齐声道。
赵楷又道:“至于民选官一事---?”
秦桧突然站出来道:“皇上,民选官乃是枢密使第一个提出来的,而这一批由百姓选出来的官员,恰好就是出自微臣之手,在当时,微臣是绝对支持的,但是国有国法,家有家规,那不过只是权宜之计,又怎能作为长久之计,如今四海升平,一切归于正常,制度也应该归于平常,要是制度杂乱,这会给朝廷造成非常大的麻烦,杭州一事恰好可以说明这一点。”
要是采用民选官的话,那还有吏部干什么,直接百姓选就好了,失去刑部的秦桧,吏部是说什么也丢不得了,他肯定是要反对民选官的,这是毋庸置疑的。
赵楷稍稍点了下头,眉宇间也透着一丝犹豫。
白浅诺站出来道:“秦少宰此言差矣,不错,当初在江南启用民选官,的确是权宜之计,可是据说那些官员将当地治理的非常好,对于这种官员,朝廷应该给予奖赏,而如今朝廷不但不给于奖赏,反而将他们辞退,这于理于情于法都说不过去,这还会伤尽民心,对朝廷造成非常大的负面影响。”
秦桧据理以争道:“但是任何理由,也不是杭州百姓阻扰官员上任的理由,若不给于他们惩罚,到时他们肯定会变本加厉,倘若有遭一日,他们要求更换少宰,更换枢密使,跟换三司使,朝廷是不是也要听从他们的,无规矩何成方圆?制度就是制度,这岂能轻易改变,否则的话,朝廷还有何威信,如今的问题不单单是那些选出来的官员,而是杭州百姓的目中无人,朝廷似乎太纵容他们了,以导致他们无法无天,长此下去,那还得了。”
他当然事先就收到风声,不用想,他肯定很不爽,这杭州的人员调动。都是他耗费了不少精力去安排的,但是杭州百姓却处处阻扰,不愿合作,导致他的渗透迟迟未能成功,这让他很是恼火,老子堂堂宰相,安排一个知县都这么困难,你们眼中还有我这个宰相么。
赵楷点点头道:“少宰说的不错,任何理由都不是百姓阻扰官员上任的理由,照此下去。那朝廷还如何管理国家,但此事朕不想怪罪在百姓身上,欧阳澈作为杭州知府,责无旁贷。”
言下之意,就是由欧阳澈背锅。
当然,赵楷非常喜欢欧阳澈,最多也就是发一封圣旨过去敲打敲打欧阳澈。
可是白浅诺听到皇上都这么说了,自然不好再与秦桧争执下去了,其实赐封官职。也是皇帝的一种维权手段,如果天下官员都是百姓选的,那谁还会尊重皇帝。
秦桧自然知道这一点,故此他对此是退步不让。表现的非激进。
赵楷见白浅诺没有做声了,倒也比较乐意见到,道:“可是经济使说的也有道理,当初是朝廷主动采取民选官的方式来弥补当时江南人手的不足。而那些官员也兢兢业业,没有辜负朝廷对他们的一番信任,应当给予奖赏。若是无故撤销他们的官职,这也说不过去。”
说着他瞥了眼一旁开始入定的李奇,道:“枢密使。”
这种事你自己决定就好了。李奇暗叹一声,道:“微臣在。”
赵楷道:“民选官是由你提出来的,而此事你也已经参与其中,朕想听听你的意见,究竟该如何处置这一批官员。”
李奇稍稍迟疑了下,道:“微臣觉得秦少宰说的很对,国有国法,家有家规,这事怎么也不能由着百姓胡来,可是皇上方才也说了,那一批官员有功无过,若朝廷不但不给于奖赏,还给予惩罚,那谁还会甘心为朝廷效力。”
“这也是朕非常困扰的地方。”赵楷点了点头。
李奇又道:“其实这并不冲突,照规矩办事就行了。”
赵楷好奇道:“照规矩办事?”
李奇点头道:“正是。那些官员办事能力已经是有目共睹,应当提拔他们,一旦提拔他们,那么他们原本的职位就空出来了,朝廷调任的过去官员就可以上任了,百姓自然也无怨言,如此一来,朝廷又做到赏罚分明,又没有破坏规矩。”
“对呀,这么简单,朕为何就没有想到。”
赵楷眼中一亮,呵呵笑道:“还是你有办法,就这么办吧。”
李奇又道:“启禀皇上,那些官员上任时,江南地区百废待兴,如今江南百姓丰衣足食,他们也是功不可没,而且还是非常难能可贵的,但是他们从未受过隆恩福泽,皇上何不借此,亲自下旨奖赏他们。”
赵楷连连点头道:“爱卿言之有理。”
他之所以赞同,那是因为这些官员是没有通过皇帝这一环节就直接上任的,心中并没有感恩于皇帝,这可不行,必须得让这一批官员心中长存皇恩浩荡,故此他没有多想就答应了。
但是秦桧就不开心了,李奇这一招分明就是防着他,怕他将这些官员全部安排到一些虚职上面,这一下好了,虽然他的调度应该能够执行下去,但是高级职位全部让外人给占了,真是捡了芝麻,丢了西瓜。
胡义突然站出来道:“皇上,微臣以为关于这一批官员的安排倒只是其次,关键在于杭州不少百姓都认为应该执行这一种民选官的制度,朝廷应该给以明确表示,坚定我朝制度,以免一些心怀叵测的人趁虚而入,扰乱我大宋官场。”
他应该说的不是我吧!李奇听得暗自嘀咕了一声。
赵楷也是非常纠结道:“民选官一事在我朝就一直存在争论,褒贬不一,事实上民选官也是有好有坏,关于如何择取,朕也一直都在思考,各位爱卿若有意见,大可提出来。”
胡义立刻道:“皇上,微臣以为朝廷当以大局为重,必须统一制度。”
不少人纷纷站出来附和。
白浅诺听得他们的言论,一直是若有所思,忽然,她眼中一亮,急忙站了出来道:“启禀皇上,微臣以为应该贯彻朝廷变法的中心思想,取其精华,去其糟粕。”说话间,她语气还带着一丝兴奋的意思。
赵楷好奇道:“此话怎解?”
白浅诺道:“皇上即位以来,一直都是招贤若渴,而如今我大宋又降服了吐蕃,人才更显得相形见拙,但是科考只是一面而已,若是只以科考论定人才与否,有些过于单调,每年名落孙山的士子多不胜数,但是其中就真的没有一个人才吗?以微臣看来,那也未必,就好比这一批选上来的官员,他们其中多半都是科考失败的士子,但是他们展现出来的能力,远胜许多进士,由此可见,科考不能说明一切。
如果朝廷珍惜人才的话,就应该给这些科考失败的士子一个机会,以求做到尽量不放过任何一个人才,故此微臣建议,可将知县以下,也就是在从九品和正九品这两个品阶上,施行选举制,因为从九品和正九品的官职多半都是直接面向百姓的,若是由百姓选的,也样也会让官民相处变得更加融洽,但是知县以上的官职代表的朝廷的威信,这一点不容改变,也不需要改变。
同时,如果底层官员是由选举制选出来的,而上面的官员是朝廷调派的,他们之间还可以做到相互监督,世上贪官无数,但是他们身上有一个共同的性质,就是他们都是从百姓身上榨取财富,那么不管他们的手段如何,都必须直接面向百姓,以往他们的手下都是他们的爪牙,是帮助他们贪赃受贿的工具。
但是如果他们手下的官员升迁与否,就职于否,都不是由他们决定,而是由百姓决定,那么一旦他们开始腐化,百姓就能将他们撤换,如此一来,就能做到相互制衡,防止官员知法犯法,还我大宋官场一个朗朗乾坤,同时,皇上若是正式启用选举制,那么那些落选的士子一定会感激皇上的良苦用心,更加效忠皇上。”
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