第236章 北直隶财政(下)
“回禀殿下,永平府起运到京的,共1千6百4十3两。”
王安继续报着1连串的数据,8府的数额都要讲1遍,并且怕潞王听不太清,或是没怎么记住,他的语速也被刻意控制着。
至于两州,他则是没有报,因为这两州都是全部存留在地方,其实哪怕是起运也根本没有多少银子。
“保定府,5千7百7十7两,河间府两万2千8百1十8两。”
“两万两??”
朱翊镠听到这数额,抬眼看向王安。
这都赶上顺天府了,顺天府也不过是堪堪3万两,不过这河间府是交通中枢之地,商贸众多,倒也正常。
“殿下,是两万两千8百余两,没有错。”王安1个弯腰恭声回道。
“嗯——继续吧。”
“真定府,3万6千6百4十两,大名府共解银7万4千4百4十7两,顺德府,1万7千8百9十7两。”
朱翊镠罕见地沉默了1会,他在算,在计算着这8府到底能交到京城多少银子。
十8万多,差不多要突破十9万两了。
“是岁额银吗?”
“是的,殿下。”
好家伙,自己原本不当家,是真的不知道这个家底有多少啊。
原本自己后世,看了很多小说,还以为整个大明的银子收入就是那么可怜巴巴的4百万两太仓银库的进项,如今看来远远不止啊。
“那北直隶各府解运边饷有多少?”
“回殿下的话,”
王安低垂眼帘,恭声回道,“顺天,永平府解各镇,共银4万9千4百1十两。”
“保定府解运各镇,共银6万两千01十4两,河间府解运各镇,共银3万1千5百9十4两。”
“真定府解运各镇,共银4万两千06十8两,顺德府,两万9千5百8十9两,广平府,4万两千1百5十1两。大名府解银9万8千9百8十2两。”
“毛3十万两啊。”
朱翊镠心中快速估算了1下,便得出了个较为精准的数字,果然,这历朝历代都是1样的,军费最是吃财政啊。
要知道,这还只是北直隶1个地方,给9边的银子。
全天下十3个省,外加两个直隶,都在支援9边,那就是差不多十5个3十万两啊,每年就是45百万两银子砸进去啊。
“是的,殿下,3十万两有余。”
王安没有抬头,“另有发往边仓的粟米两万5千两百8十4石,草折米8千4百石,正耗草2十4万两千8百8十2束,这些若是折银,必然会超过的。”
“这北直隶各府每年都要起运5十万两白银出去,他们自己如何?”
朱翊镠想到了1个很关键的问题,那就是中央其实对于地方的控制力度是比较大的,至少在府州县这3个级别,至少是在财政和军事两个方面上来讲。
大量的钱粮都流入中央,哪怕是赃罚银,也要依例上交,这也使得地方上是缺银子的,但是地方上的各级政府也是需要钱粮来运转的,但是正额的大部分都被拿走了,因此非正额的财政就被地方上各级政府玩出花样来了。
“本王,曾读到个题本,是顺天府宝砥县县令袁黄所写。”
朱翊镠眼睛微微眯起,似是在回忆些什么,“其用言真挚,倒是个好官。”
“据他所说,其县内商税,1年所能征收银子在3百7十5两,抛开要转运到京的条鞭银1百1两9钱,其支出,单单两项,1则为募夫巡夜银8十6两6钱,外加上那胥役的工食银1百1十两,便已经所剩不多了。”
“更不要说兴办水利,过往使客供应,过往生员盘缠等等,这倒逼着各县要自己筹集经费,对于这1点,本王是认同的,朝廷也是默许的。”
“但是——”
朱翊镠话锋1转,语调上变得有些凝重,“实在是太多了。”
“地方这个4差徭役银是不是…都…滥征。”
朱翊镠所说的4差,其实就是所有徭役银的汇总,大致上分为民壮,驿传,里甲,以及均徭役4种徭役银。
“殿下慧眼——”
对于这个问题,王安1时间有些不知道该怎么回答,稍稍沉默之下,是其内心的复杂挣扎,“眼下确实有这个趋势…多有无名之征。”
1条鞭法之后,这些徭役1类的,都被折成银两,统称为丁银了,所以王安说得也没错。
对于这个问题,朱翊镠自然是想要去解决的,但是1时之间,他也没有什么好法子能想出。
于是乎,他便再次看向王安,“这4差银当中,最重的,是不是驿传银。”
“是的,殿下。”
“果然——”
朱翊镠瞬间就想起来,那后来的崇祯,为了财政直接砍掉了驿传银。
这本质上是没有错的,因为他的最终目的是想要缩小支出,但是这样简单粗鲁是不得当的。
就像漕运1般,驿站同样是万民生计所系。
大量的银子撒出去,构成了连同大明各地的网络,这是它好的1面。
但是每年吞噬掉大量地方财政,百姓负担加重,并且使得地方没有余力去扑灭兵变或是起义,也是不争的事实。
“本王听那袁黄说,万历6年,单单这1年,1个县的驿站,还是仅仅走递夫与马匹,就赔掉了1千两百两银子,而这银子最终都摊派到百姓头上了。”
“是的,殿下。”
王安对于潞王刚刚所说的并不熟悉,但是他懂得潞王内心所忧,当即眼珠子1转,便再次开口道,“殿下体恤百姓,实在是万民之幸,朝廷对于这驿传银也多有减征。”
“前年便有诏下,顺天、永平2府所属州县,原本的驿站递传银,加上军民卫协办同济银,以及江浙等外省调拨的马价银,1共是1十4万9千余两,而减征之后,实编银9万1千5百两。”
“与民生息,足足减免了5万7千多两。”
“嗯——”
朱翊镠脸上没有什么变化,只是淡淡点头。
“殿下,再比如那保定府,原本属额征站银连闰共银9万多两,减征后,不过是6万4千1百9十3两,也是减少了3成多。”
“不,你们没有抓住这个问题的核心,减征是好,但永为遵守,才能达到宽民力的效果。”
朱翊镠缓缓讲述,同时脑海中思绪也是不断,“所谓驿传,最要紧的就是贯通皇明各省各府州县,传递公文接送物资,同时接待往来官员、使客。”
“这样性质的驿站,不管再怎么去减征,最终都会亏损,而且会倒逼着朝廷重新加赋的,这没有任何意义。”
“人是本性恶的,这1点,荀子已经讲得很明白,你出身内书堂,有着翰林教导,自然明白,本王就不赘言了。”
“是,殿下。”
“对于公家的东西,很少有人会选择不去浪费,大家每人都浪费1点,这累加起来便是不小的数目。”
朱翊镠对人性看得很透,免费的东西,往往大家都不会去珍惜的,哪怕是官员也是1样的。
都不用去了解,朱翊镠都知道,全天下的各处驿站都存在着各种浪费情况。
想1想那徐霞客吧,他为何能完成旅游全中国的目标,这每日的住宿啊,吃饭啊,在哪里解决,都是在驿站解决的。
这样的人,吃住都在驿站,是对于国家财力最大的浪费。
公物私用,这种思想是存在于每个人心中。
若是在大明初期,那么朱翊镠可能还会相信这些基层驿站的管理人员,可能会严格按着规章行事,但是现在,国家承平百年之久,哪怕是有着考成法约束,但是这驿站的管理混乱也是必然的。
自己现在有能力改变这局面,那么就必须要狠下心来,与那些既得利益者对立!
想到这,朱翊镠直接对着王安说道。
“王安——”
“奴婢在。”
“撰写1道谕令,当年海瑞提出了个法子,很好,本王以为完全可以用进去。江陵公已经进行了1次改革,已经压缩了1部分的支出,但是还不够!”
朱翊镠的语气坚定,“本王想啊,这完全依着海瑞的法子好了,3策并行,本王就不信还不能把这块降下去!祖宗之法自然是要遵循的,那些文官也不好反驳,就看有没有胆量去推行了。”
“殿下——”
王安听到潞王的语气,心中1颤,这是要动真格啊,殿下。
“就先在北直隶8府2州推行,3年之内,推行全国!”
朱翊镠对着王安说道,“你且记下来,下面是内容,拟好,给本王再看看。”
“诺,殿下。”
“严驿站之禁,裁驿传1切不合法例者,恢复祖宗之法,复国初5马3驴之法,勘合发出,严格对应,1证1人,对于来往的官员或是客使,哪怕是藩属国也是如此,不许搞什么仪式,谁搞,涉事官员,1律革职,不管官职大小,功劳高低,各个驿站间相互稽查,可相互举报,若属实,直接罚银,1百两起步,上不封顶。”
朱翊镠全程没有任何停顿,直接将1整段话都讲完,而后才说道,“这样才算真正清驿递以恤民劳,小民之命如丝,官府差役自当好生养护!这点,王安你也给本王记牢!”
“是,殿下。”
王安心中1凛,不敢直视潞王的眼神。
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