第六百二十九章 西域问题的讨论
林三虎确定了前往俱兰城的打算,众人也将留在吐鲁番的士兵召集了过来。
但此时又遇见了一个问题,西域的地域太大,若是和倭寇岛比起了,仅他们现在占领的地方就有倭寇岛的四五倍有余。
这么一大块地方,若是没人管理,肯定会出现问题,为此韩东和也写了奏章紧急寄往了京城。
...
枢密院内。
收到消息的何朝军,和枢密院的众人商议后,也仍然没办法解决这个问题,他又请示了刘静轩和朱由棷,众人对于此事在武英殿商议了起来。
“陛下,刘阁老。”
何朝军接着说道:“韩参谋长传回的奏章里,对于吐鲁番和叶尔羌部分地区的管理问题,有些疑问,我也和枢密院的众人稍微讨论了一番。”
“但我们对于这样的事情也没有经验,主要是这里经历了八旗的掠夺,原本的管理就很混乱,特别是那些原本的土著,对于我们也是难以信任。”
“韩参谋长他们,这次前去阿克苏之后,吐鲁番附近就发生了几次动乱,虽然那些镇压那些民众很简单,但这也不是长久之计。”
朱由棷原本的考虑是待整块地方收复之后,再进行处理,所以也没有考虑过这些,他看向刘静轩问道:“刘阁老,你作为内阁的首辅,处理这些事情应该很拿手吧,不如你先说说看?”
“是陛下。”
刘静轩略微思考了一会,便说道:“最简单的办法,就是
利用草原上的牧民,这一块地方,我也进行了了解,最主要的生活区还是在一些草场或者河流的附近。”
“即使咱们大明的百姓,在那里生活也很不习惯,既然蒙古那边已经收复,暂时可以派遣一些牧民去帮助我们管理。”
“虽然这些牧民的战斗力,不如正规的骑兵,但毕竟是马背上长大的人,对付这些叛乱的沙匪还是非常简单,我们只需给他们提供一些武器,就能解决。”
“当然若是将这些人,全部解决也能完成任务,但这里的百姓可不是八旗百姓,若是稍加劝道之后,让他们融入我们大明也可以。”
“当然,这也是暂时的考虑,至于收复整个西域之后,陛下您应该有过考虑吧。”
“哈哈,知我者刘阁老也。”
朱由棷也接着说道:“朕之前的打算是,在西域收复之后,先让士兵们对当地的环境进行改造,也就是建设兵团的制度。”
“从各行各业召集一些能手,对他们进行军事化管理,先让他们把西域改造成适合百姓居住的环境,之后再逐步迁移百姓。”
“当然为了吸引百姓们落户,我也打算对这块地区,再施行一些免税的政策,咱们大明现在五年的免税政策还剩下一年多,我的打算是在这里进行十年的免税期限,到时候肯定会吸引一些百姓。”
“十年?”
刘静轩有些惊讶道:“有如此的好政策,肯定会吸引百姓,但
这样对户部的压力就大了,唉……”
刘静轩的担忧并不是没有根据的,现在大明的百姓已经安居乐业,每个地方的户籍统计也已经完成,之后户部的工作也会轻松很多。
可一旦,西域的政策施行,各地的百姓便会很快涌入这里,接下来,户部又要对这些人口,重新统计,规划,又是一份不小的工作量。
“这些具体的情况,后面我们再商议。”
朱由棷知道刘静轩的担忧,也劝解道:“到时候也可以就近安排百姓迁移,不过现在这草原的牧民安排,你是怎么想的?”
刘静轩自然胸有成竹,他接着说道:“目前草原的管理,还是半放开的制度,我们对于草原的户籍管理,只针对那些部落首领或者长官,所以把他们迁过去,没有难度。”
“只要联系好草原上,这些小部落的首领就可以了,目前林三虎那边,和我们户部的对接人正是穆彰,我们也可以把这件事交给穆彰来安排。”
“只要韩参谋长那边提供一个大概的数量,再把这个需求,传递给穆彰,我们户部这边改动一些这些部落长官的户籍,就完成了。”
朱由棷听到刘静轩的话,才头次了解到草原的户籍情况,若不是这件事,他也没想到内阁竟然为此想出了这样的好办法。
“不过,还有一个问题。”
还未等朱由棷消化,刘静轩又接着说道:“目前那些部落,是由穆彰管理,这
些部落首领也不会存在隐瞒人口的情况,可一旦他们去了西域,这就是一个大问题。”
“西域地域辽阔,短期不会出问题,一旦把时间拖长,若是这些部落首领对部众的人数有所隐瞒,将会是一个很大的隐患。”
“人口意味着财富,这些部落首长,私藏人口就会积累财富,人的野心也是逐渐变大的,一旦他们有了钱、权、人口之后,便可能脱离我大明的管理。”
刘静轩的说法并不是危言耸听,实际上这是他经过深思熟虑的,任何一个势力的开始都是如此,特别是这些草原人。
“这件事也没办法一劳永逸。”
朱由棷也叹息道:“只要人活着,便会出现这样的矛盾,只有加强当地的思想建设,让这些部落的百姓们,从根本上认可我大明,才能减少这样的事情。”
“而且建设兵团,也不仅仅负责建设,该作战的时候,也要冲锋上前,如果真发生这样的事情,就让他们去解决。”
“是,陛下。”
朱由棷的话,也启发了刘静轩,他接着说道:“陛下,既然如此,此次西域作战结束之后,我们不妨来一个人口普查,也为了了解我大明如今真正的情况和发展。”
“在这之后,除了各地的驻守兵团之外,我建议在西域也驻扎一只数量不逊于大明如今兵团数量的建设兵团。”
“其中的士兵,正如您所说,不仅仅是负责建设,耕种,工业,
教育、政治等都要进行一体化的配置,只有这样我们大明的边界才能真正的稳定。”
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