第610章 大胆的想法
想到这里,郑玉德就说道:“你有什么想法尽管说,既然是想法,就说明你还没有付诸实践,有什么不好说出口的,不必支支吾吾就说出来我们一起探讨。”
“嗯,好吧。”荆涛这才说道:“我在下乡调研过程中,发现这样一种现象,那就是目前农村农民的房子是没有房产证的。”
“当然没有,难道你刚知道?”
荆涛说:“您听我说。我不是刚知道,我是刚知道这背后的政策,其实就是个死政策。”
“怎么能说是死政策?”
“当然是死政策了,虽然宅基地是农民自己的,但你们却没有处置的权力,房子更没有买卖的权力,而且,因为房子没有产权证,一直不能拿到银行抵押。您想想,农民要想独立创业,他怎么去银行贷款?拿什么抵押?这些基本条件都没有,他创什么业?”
郑玉德看着他,没有说话,而是期待着他继续说下去。
果然,荆涛又说道:“我不知道,当初制定这些政策的初衷是什么?也可能是保护农民手里仅存的那点利益吧,要知道,农民没有可以支配的财产,他们只有出去打工挣钱,至于农村崛起的那些暴发户、企业家们,哪个不是多多少少带着一点原罪?哪个是真正白手起家的?
如今,市场越来越规范,越来越来严密,农民,在靠过去那种拍拍脑门、七大姑八大姨凑钱创业的几乎没有了,他们更多依赖于银行。那些国有银行他们连门都进不去,农村信用社现在有的地方叫农商行了,虽然号称是农民自己的银行,但贷款仍需要抵押,小额贷款规模太小,才几万,还要农户联保,根本无法满足现在人们创业的资金需要。您说,有想法的人,不出去在家有什么出路?”
郑玉德点点头,说道:“这就是你发现的问题?”
“当然不是,这个问题只是其中之一。”
“还有什么?”郑玉德问道。
荆涛说:“还有土地流转问题。虽然政府号召责任田向大户流转,但政策跟不上,也可能说有些政策不到位,不能保证这些大户心无旁骛地发展。由于政策的短板,有些大户签订的合同都是短期的,这就注定他们的投入行为也是短期,不注重对土地肥力的培养,不注重农田基础设施的投资……”
“他们怕什么?”郑玉德问道。
“很明显,怕政策变化,怕农民毁约,强龙难压地头蛇,说到底,还是政策保障方面的担忧……”
这时,孟海洋进来了,他两只手拎着两袋餐盒。
两个人没有因为早餐而中断交谈,他们继续边吃边聊。
郑玉德问道:“你是不是有什么具体想法了?”
荆涛实话实说:“具体想法目前还没有,不成熟的想法还是有的。”
“说说看。”
“考虑得不成熟,有些想法和当前农村现行政策有相悖的地方。”
郑玉德说:“如果和现行政策不相悖你大概也不会和我讨论了,就因为相悖,你才说了这么多,费了这么多口舌给我普及阐述当前农村存在的问题,我说的对不对?”
荆涛笑了,说道:“领导就是领导,不但东西一切,还钻到别人肚子里去了,看来,要想在您面前隐藏自己的目的都很难。”
“知道就好。”郑玉德笑着说道。
荆涛说:“我有一个大胆的想法,当然是不成熟的想法,之所以把自己不成熟的想法跟您汇报,目的就是看看能不能走下去,如果能走下去,或者是尝试着走下去,可以先小范围的搞试点,比如就是万水河旁边的新西乡搞试点。”
“先别说试点,你先说是什么主意。”郑玉德有点着急了。
荆涛说:“我想,能不能将城里那些退休人员引流到农村,回填‘空心村’,要知道,这部分人不但有钱、有闲,还有知识,有些当过领导的离退人员,还有管理经验,甚至还有远见,这些人一旦回流到农村,那可是件了不得的事啊——”
郑玉德眼睛一亮,随后问道:“怎么吸引这部分人来农村?”
荆涛说:“这个,我做过调研,目前,在城市里的离退休人员中,想到农村落户养老的大有人在!但现行的政策中,是不允许农村宅基地进行买卖的,即便是老人去世,如果子女的户口都迁离农村了,老人留下的宅基地包括责任田都是不允许继承的。”
“没错。”郑玉德说道。
“所以,问题就来了。”荆涛说:“外出务工的青壮年叫不回来,想来农村养老的退休人员来不了,农村哪辈子才能兴旺?”
郑玉德没好气地说道:“别抱怨这些没用的,说你那个大胆的想法。”
听郑玉德这样说,荆涛才说:“我那个大胆的想法就是,能不能以当地政府的名义,给这些想来农村养老的城里人一个特惠政策,就是在一定范围内,农村宅基地是可以买卖的,政府不能给这些人宅基地使用证,能不能给个其它形式的证件,用以保证这些人在农村的合法权益,一旦他们买了农村的宅基地,包括宅基地上的房屋,就合法拥有了产权,甚至未来他们的子女都是可以继承的,如果不继承,还可以再进行买卖?”
半晌,郑玉德都没说话,他在心里默默地琢磨着荆涛说的这个办法。
见郑玉德不说话,荆涛心里就没底了,他小心翼翼地说:“我只是这么一个想法,跟谁也没说过,您是第一个听到这话的人,不行的话,也没关系,您刚才不是也说了吗,咱们是在探讨……”
郑玉德看了一眼荆涛,知道他心里没底,想了想才说道:“你的这个主意,我个人认为,不是完全不可以……”
荆涛一听,脸上立刻露出笑意。
哪知,郑玉德话锋一转,说道:“不过你也别得意,这可是政策层面上的事,据我所知,还没有一个地方敢这样干的!”
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