第三百六十八章 李世民心惊胆战！大唐竟有如此大的隐患？！
捧着“大唐霸气小护照”，李世民是左看右看，爱不释手。
“这‘强大的唐军’几个字眼，感觉不够直观呀……”
“不如这样，改成百万唐军？百万雄师！更能给人威风凛凛，慑服四方的感觉！”
“你看如何？”
他接连问道。
这模样，跟魔怔了似的。
“陛下还是不要在旁枝末节上下功夫了，强大与否，靠的不是吹捧，而是实打实的战绩和硬实力。”
徐风雷无奈道，
“若大唐能够灭亡突厥，那纵然这通关文牒上一个字不加，外邦夷人也会对每一个唐人心怀敬畏的。”
李世民微微颔首：
“也是……”
“写得太夸张，有自吹自擂的嫌疑，反而落了下乘。”
说着，他便要收拢通关文牒入怀，可下一瞬，徐风雷却制止道：
“陛下且慢。”
“臣的谏言，还没说呢。”
“大唐目前有一桩极大的弊病，而弊病，就出在这通关文牒之上。”
“若不加以制约规范，恐生祸患呐……”
李世民：“？！”
他被徐风雷这番话惊了一惊，下意识的掀开通关文牒，连道：
“你说，你说！”
“陛下可知道，西域商队？”徐风雷询问道，“就是出入国境，与外邦做生意的商队。”
李世民点了点头。
“自然知道。”
他指了指手中的葡萄酿，道，
“大唐有许多稀奇古怪的玩意儿，就是他们带来的。”
“就比如这玩意儿，便是西域商队不远万里从贵霜国买来，价比黄金呐！”
说着，李二又是嘬了一口。
“那陛下有没有想过，他们是如何出关的？”
徐风雷道，
“根据唐律，任何人想要出入大唐国境，都需要持有通关文牒，否则就是偷渡！”
“而这些商队，他们有哪怕一本通关文牒吗？”
“据臣所知，鸿胪寺一年也发不了几本通关文牒，而每年来往西域大唐的商队，少说也有数十支，出入境次数，最少也有几百次。”
“他们，是怎么出去的？又是怎么进来的？”
李世民：“……”
这一问，让他陷入了沉默之中，眉头也皱了起来。
“对于出境的商队，朕倒是从来没在意过。”
李二喃喃道，
“朕没明令禁止，所以……”
“陛下是没禁止，但是唐律有规定。”徐风雷接话道，“出境商队的行为，是严重违反唐律的非法偷渡！而问题就在这里，是谁无视唐律，放他们出去的？”
李世民心中一咯噔。
“边关守将！”
他嘴里吐出来四个字，身为顶级政治家的警惕心，骤然提了起来。
“对，就是边关守将，是他们藐视了唐律，偷偷放商队出去。”
徐风雷又道，
“那是什么促使他们冒着违反律令的风险，给出境商队大开方便之门的呢？”
“臣知道，能组建起商队的，都是背景势力雄厚之辈，别说是普通人，就连五姓七望这些老牌士族都没资格吃这块肥肉，能享用的，唯有站在大唐最上层的那批人。”
“宗室、勋贵、要臣！”
李世民的神色开始变得难看。
“但，纵然是权势再大，地位再尊崇，人家边关守将也没必要在意你。”
徐风雷继续道，
“老话说，山高皇帝远，到了那地儿，就是皇帝的圣旨都未必好使，何况这些贵人？”
“然而，有趣的现象发生了，那些守将还真就配合放行了，双方相处的和谐无比。”
“陛下，您说这，有趣吗？”
啪！
通关文牒摔在了桌上。
“他们之间，必然有利益输送！”
李二沉着脸道，
“这些所谓的‘贵人’，必定是给了边关守将好处，甚至是按照比例的分红！那些守将才会为了厚利，而甘冒风险！”
“好啊，好……”
“在朕没注意到的地方，竟有这样的苟合！”
一股子怒气，蹭蹭就往上蹿！
“陛下息怒，其实这些都不算什么，只不过大家都是为了赚钱嘛！”
徐风雷摆了摆手，沉声道，
“若是单纯的赚钱，其实也不用管，这世上黑暗腐朽的地方多了去了，纵然是太阳都有照耀不到的阴暗角落，陛下您又怎么管得过来？”
“臣所担心的是，在长期的合作分利下，各方逐渐结合，形成一个庞大利益共同体。”
“这个利益共同体里有什么？”
“有皇族宗室参与，有开国勋贵参与，还有朝廷要臣参与，他们若是联合起来，甚至可以代表一部分政权。”
“而边军呢？便是部分军权！”
“再加上长期经商所带来的丰厚利润，他们的钱也是不缺的。”
“政权加军权加钱，三者结合，这得是一股多么庞大的政治力量？万一他们有不轨的想法，纵然是对陛下而言，都是一个棘手的问题！更不用说……后世之君了。”
李世民：“……”
他的心中，升起了一丝寒意。
他的神情，从有些难看，化为了一片漠然。
了解李二的人都知道，不怕他暴怒，就怕他面无表情。
一般这个时候，他已经在考虑让谁死了。
“此外，还有一个关键问题。”
李二的心情已经极度不好，可徐风雷却还要再添一把火，只听他又道，
“这些前往西域的商队，卖的真的是我大唐的一些特产吗？”
“要知道，在西域最稀缺，也最受欢迎的东西是什么？无疑是茶、盐、丝绸这些东西，这些也向来都是朝廷直营的、”
“臣有一种猜测，不一定对……这些商队偷渡经商的时候，会不会也在偷偷往外卖国营之物？比如茶、比如盐、比如丝绸？”
“毕竟这些玩意儿，不但采购便宜，还方便运输储存，只要到了西域，转手就是暴利！换做是我，我也不会忍不住卖这些货物哇。”
李世民的拳头硬了，越听，就越硬！
“只要他们卖，便是与国朝争利！因为他们往往会偷偷把价格压的比国营的低一些，这样就会更畅销。”
徐风雷淡然道，
“反过来，便挤压了国营货物的销售空间，毕竟有便宜的买，为啥要买你贵的？人家私人商队既稳定，频率还高，稳稳的供货啊！”
“此外，商队往大唐运输的货物，真的也是特产吗？会不会有人偷偷在西域买马，到大唐高价售卖？马这玩意儿，不但价格昂贵极其暴利，还是尤为重要的战略物资，谁能控住一万匹马，谁就拥有一支骑兵，有这份本钱在，足以割据称王啊！”
李世民：“！！！”
宗室、勋贵、要臣、边军！
金钱，战马！
这些东西汇聚成一个共同体，即便是他，都忍不住心惊肉跳！
六者汇聚，足以比一路反王还要强大！
而这，还不是最可怕的。
最可怕之处在于，这具利益共同体随着时间的推移，实力会越来越强大，底蕴也会越来越雄厚！
正如徐风雷所说的那样——
现在或许还没事，可对于后世之君来说，这个会成长型的共同体，将成为巨大的隐患，甚至有可能会颠覆皇权！
“千里之堤毁于蚁穴，没想到，朕的大唐已经有了这样庞大的一个蚁穴，朕还不自知！”
李世民紧握着通关文牒，愠怒道，
“该杀，真是该杀！”
“朕一定要将这个蚁穴捣毁！”
为了自己，为了子孙后代，为了政权的稳定，他也必须那么做！
“陛下言重了。”
徐风雷摇头道，
“谈不上杀，也谈不上毁堤蚁穴。”
“您若真要动杀心，那么据臣所知，长孙无忌、尉迟恭、程知节、侯君集等功臣似乎都有自家的西域商队。”
“您要将他们也都斩杀吗？”
“那可太冤了，他们家大业大，不过是想找个法子赚钱而已，陛下不能因为他们想牟利，就把他们斩尽杀绝吧？这不是仁君所为呀。”
李世民脸色一僵。
事实上。
他不是没注意过这些出境商队，可因为他们的背后都是从龙功臣，想着他们功成名就之后，赚点钱也就赚点，这没什么……所以，睁一只眼闭一只眼。
直到现在听徐风雷分析，他才发觉此事的严重性！
“那你说，该怎么处置此事？”
李二看向徐风雷，轻哼道，
“你既然把这事儿提出来了，朕不信你没法子。”
徐风雷微微一笑。
“其实臣所说的‘利益共同体’，只是对未来的一种假想，就目前来说，他们就是仗着权势，冒着风险，一起赚钱，一起分钱而已。”
他分析道，
“挣钱嘛！没什么可担心的，其中的隐患，主要是边关军队。只要将其摘出来，让双方不再有利益纠葛，隐患自然也就消除了。”
李世民点了点头。
“是这个理儿。”他应道，“你继续说，怎么将其摘出来？”
啪！
“改律，使之规范！”
徐风雷一巴掌拍在桌上，果断道，
“所谓堵不如疏，自汉朝张骞走通丝绸之路后，我中原与西域的商业来往便不曾断绝，双方各取所需，各获其利，有何不好？”
“臣以为，通关文牒的申请完全可以放宽，对于有需求，符合条件的人或者商队，都可由鸿胪寺签发通关文牒，不必由陛下每份都盖玉玺大印，如此，让他们自由的出入境，自由的来往经商。”
“有朝廷的授权和管控，国与国之间的来往变得规范，商队可以光明正大的出国，而不需要贿赂边军，把他们拉到一块分钱。”
“当一个行业变得规范，那么，那些暗地里蝇营狗苟的事儿，自然也就消散无形了。”
李世民眼睛一亮。
“光明正大，对，光明正大！”
他左手包住右拳，赞同道，
“开放商路，让边关守将再无以权谋私的可能！”
“此外，还要再在律令中加上几条，经商可以，但朝廷直营的茶、盐等物，任何商队不得经营，违者以走私重罪论处！当然，还有你说的一条，商队不能从西域大规模的买马，三匹以上，便按照走私战马罪论处，加大刑！”
“如此一来，隐患便都解决了！你说是吧？”
在李二期待的目光中，徐风雷淡笑着点了点头。
“是。”
他随口道，
“陛下若能如此，大唐和西域的交流将更加密切，国家也会更加繁荣。”
“陛下还可以征收文牒稅，关稅，对出境商队每年收取费用，还能对所有进出的货物征收一笔大稅！”
“您别小看这笔钱，若是发展起来，或许能比肩农稅呢！”
李二：“？！”
这说得，他两眼都放光了！
“妙啊，妙！”
他连连拍手称赞道，
“这样，不光他们能牟利，朝廷亦能从中分利。”
“甚妙，甚妙！”
“听明啊，你这都是怎么想出来的？都说比干七窍玲珑心，朕看你比比干还多几个心眼，太机智了！”
“朕要赏你，朕要大大的赏赐你！”
一条计策，不但将隐患轻松化解，还能给朝廷带来巨大的好处。
不愧是麾下最得力的能臣！
“陛下谬赞了。”
徐风雷打趣道，
“臣虽然谏言有功，但因今天出手殴打了朝廷命官，犯了罪过。”
“不如就功过相抵，陛下觉得如何？”
李世民闻言，不禁咧嘴一笑。
“你啊……”
他笑骂道，
“难怪打了人底气还这么足，原来早就给自己谋定了功劳，真是鬼精！”
“行了！朕不是不明事理的人，你是大功小过，岂能不赏？”
“说吧，你有什么心愿，朕尽量满足你！”、
徐风雷嘿然一笑。
“陛下如此慷慨……那臣可就说啦？”
他抬眼望着李世民。
“说吧说吧！”李二洒然挥手。
“好，那臣说了，臣要支持一个航海士航海，寻找海外宝藏，开辟海上商路。”
徐风雷拱手道，
“航海乃是大事，不但需要财力支持，还需要朝廷的支持，尤其是工部。”
“没有陛下您点头同意，别说是造船出海了，连关口都出不去。”
李世民眉头一挑。
“海外宝藏？海外能有什么宝藏？那是比西域更神秘的地方，数千年来都没留下多少和航海有关的信息。”
他饶有兴致的道，
“怎么，你要效仿秦始皇，去海外寻找蓬莱仙岛，找不死药？”
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