第395章 正反两面

　　在实质调查行动的高压震慑下，不少干部纷纷向组织交代了自己吃拿卡要的腐败行为。不过仍有少数干部或因为经年累月数额巨大不敢投案、或觉得这是雷声大雨点小，法不责众，一阵风就过去了。

　　可这些自以为聪明的人，忽略了我党近年来的反腐决心和力度。从“老虎苍蝇一起打”到“零容忍”，从“刮骨疗毒壮士断腕”到“永远在路上”，都不是喊口号的。

　　只是这么大的国家，从上到下，威慑传导有一个过程。特别是对于这些企业群众身边的“微腐败”，往往更难发现、更难调查和处理，所以还是时不时发生。但随着不敢腐持续高压、不能腐制度扎进、不想腐常态教育，伴着民众监督意识、监督渠道通畅，越来越多的微腐败得到惩治。

　　经过详细调查，县纪委根据涉案干部级别、涉案程度将案件信息分发给各单位派驻纪检组，让他们针对性开展整顿工作，并将处理意见报县纪委审核。对于某些单位纪检干部腐败问题，则由县纪委内审室独立调查。

　　另一端，林方政从王定平那里回来后，第二天就作出了开一个“尽锐出战、扭转形势”的专项会议安排，要求所有班子成员、中层正职都要复盘半年的招商引资得失，提出行之有效的三季度措施。让肖一宁对各个队伍三季度任务作了安排，每个人都要对任务签订责任状！谁的队伍完不成任务，非但没有奖金发放，还要将差额计入下一次的任务结算！

　　会议开的还是很成功的，在实打实的利益下，所有人都铆足了劲，提出了很多针对性措施，大有打一场翻身仗的气魄。

　　当然，也不可能是上下一心，总有一些人是发了牢骚抱怨的，特别那些成绩拖后腿的，自然是满腹怨言。之前是完成多少就奖励多少，虽然定了任务，却也不是强制性的。现在是定了任务就必须完成，否则一分奖金没有，差额部分还要抵扣下一季度的奖金。怎么会没有怨言呢，至少不能跟着出去转一圈浑水摸鱼，回来多多少少还要钱拿了。

　　所以这么干的好处也是显而易见的，那就每支队伍每个人都高度紧张了起来，出去招商的整体积极性也就调动了起来，至于那些少数干部的牢骚，林方政从来就没放在心上。一个领导，你怎么做都不可能让所有人满意的。

　　会后，林方政将肖一宁和现任招商服务局副局长的唐俊逸叫到了办公室，转达了自己与王定平意图推进园区进一步管理自主的意思。

　　“这个非必要不打扰制度，本来想让办公室牵头，但他们人手不够，杂事本来就多，老彭呢年级也大了。想来想去，还是一宁你的招商服务局来牵头弄一下。看看你们有什么问题没有。”

　　肖一宁摇了摇头：“我们来做没问题，只是这个工作量可大可小，不知道我们该怎么着手。”

　　“可大可小？你说说看。”林方政饶有兴致的坐直身体。

　　“可大呢，就是对各单位职能做一个梳理，形成一份权力清单，在这个基础上进行筛选，确定哪些是非必要的，哪些是必要的，再形成最终清单。”

　　“这个工作量可是挺大的了。”林方政暗暗咋舌，“那可小呢。”

　　“可小就是简单处理，只提要求，不划范围。打扰企业的行为原则上都应当提前通知管委会。条件宽泛，能给自己留一些空间，却也容易给对方留下模糊地带，恐怕容易产生争执。”

　　他说的没错，模糊的表述，只会给对方造成一种幻想。权力的属性是扩张的，没有任何单位任何人愿意自己的权力受到限制，你表述模糊，对方就会不停的试探，从而为自己的权力扩张做准备。

　　如果去弄清单，就得跟其他单位反复扯皮个没完，光征求意见都得来个好几轮，拖得时间太久，对园区制度建设不利。可如果模糊处理，又恐怕达不到预期效果，最终变成一纸空文。

　　正当林方政一筹莫展之际，唐俊逸说话了：“林书记，我倒有个建议，看看可不可行。”

　　“说说看。”林方政望向他，唐俊逸来园区工作不久，各项工作可能都还在熟悉中，把他叫上，主要是抓好落实，对于是否能提出建设性意见还是不抱什么希望的。

　　“我们可以在模糊的基础上增加一些反面限制，从正反两个方面入手，让导向性更清晰一些。比方说，我们先限制所有单位在对园区企业开展行动前必须提前通知管委会，同时我们规定个别行为可以豁免。如司法机关在正常履行法律程序时对企业采取查封、查办、判决、传唤、强制执行等行为可以豁免，不需要事先经过管委会，可以。这样也能保证这个制度不违背法律规定，不干预司法程序。”

　　唐俊逸的话让林方政眼前一亮，脑海中的杂乱无章瞬间清晰起来。

　　“俊逸，你提的这个建议很好！正面我们规定了原则上所有单位都应该事先告知管委会后才能对园区企业开展告知，反面我们又开放了一些特殊事项，这些事项可以不事先通知管委会。这样子他们就会对号入座，知道自己的行动是应当先经过我们的才能做的！好！好！很好！没想到你来园区这么短时间就能想得这么全面，看来是下了功夫的。”林方政连说了几个好，心中的高兴和欣慰溢于表面。毕天一走后，又来了个唐俊逸，原本以为能力可能跟毕天一没得比，没想到却是有过之而无不及啊。

　　肖一宁也赞赏的点了点头，但还是担忧道：“这样的话，估计这些单位还是会想办法提很多意见，为自己认为的特殊事项争取豁免啊。”

　　林方政却笑着摇了摇头：“这就不怕他们提意见了，主动权已经在自己手里。他们提的意见也要我们先把关能不能采纳，一切按流程走就是了。大方向不变，效果就不会差！”


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