第84章 改革

“你怎么来了？”朱媺娖从一堆文件里抬起头来，笑吟吟地看向张家玉，“你这副样子倒是像蜀地的食铁兽。”

  张家玉美玉一般的脸上是两个深邃的黑眼圈，他看起来颇为疲惫:“殿下，内阁不能只有我一个人，我都快累死了。”

  “嗯？”朱媺娖眉毛微微一抬，若无其事的说到:“为相不好吗？你不知道有多少人羡慕你，得了便宜还卖乖。”她笑骂道。

  张家玉无奈苦笑:“百废俱兴，就算是臣再能为也干不过来。”

  “唔，最近确实忙了一些，不过今年过去就好了。”朱媺娖点点头，她的事情也很多，虽然广东和福建开海了但朱媺娖依然不满足，她觉得浙江那里也不错，南直隶更不错，水文状况都适合开海。可这种事不是一蹴而就，说说话就好，朱媺娖还打算去买点滩涂地，把皇家资产在不影响别处的情况下扩大一些。钱才是一切的资本。

  “可臣还是很累。”张家玉叹了一口气:“别人也觉得臣的事情太多了。”

  别人？朱媺娖凝视着张家玉，她无意恢复相制，但也不想影响效率，她不介意张家玉做这个“独相”，但也不想给后世子孙留个麻烦。

  张家玉坚定的和朱媺娖的眼睛对视，她能看出张家玉眼睛里的红血丝。

  “真打算喊几个人来帮你？”朱媺娖依然看着他。

  “是，臣也是那么认为。”他认真地说。

  “好吧。”朱媺娖叹了一口气，“那你觉得谁来比较好？”她继续批改文书。

  “臣听殿下的安排。”张家玉没有推荐任何一人。

  “唔。”朱媺娖轻轻敲敲桌子，她思考了一阵:“我麾下北人太少，我打算次辅该是一个北人。”

  首辅张家玉是广东人，吏部严起恒是浙江人，户部何腾蛟是贵州人，兵部堵胤锡是浙江人，刑部杨廷麟是江西人，礼部左懋第还好，是山东人，只要工部的巩焴是陕西人，如果不是自己力排众议可能巩焴都不可能上位  。

  一堆南人，朱媺娖眉头紧锁，缓缓踱步:“杨畏知（他是陕西人）——”她看向张家玉，然后自己否决了自己的想法:“不，不行，他和黔国公要留在云南才好。”她又思考一阵，实在找不到人选，“这样吧，加巩焴建极殿大学士，同掌工部事，你觉得如何？”

  “……臣听殿下的。”张家玉自然无话，张家玉是中极殿大学士，就是内阁首辅，而建极殿大学士就是内阁里面排老二的次辅。

  朱媺娖又绕了几步路，“江西巡抚揭重熙升为文华殿大学士，而江西巡抚，就让傅鼎铨去当吧。”

  随着持节驻守江西的袁继咸去世，她从了他的遗愿让陈明遇为九江总兵继续驻守江西，她现在其实还没想好江西总督要用何人。

  揭重熙和傅鼎铨是乡人，一同抗清，而让揭重熙作为三辅，也是为了平息巩焴带来的舆论影响。

  “臣无异议。”张家玉依然垂手站在那里。朱媺娖不缺人才，比如历史上和张煌言一起抗清的李长祥、王翊，当时浙东义军很多，时有扰民，唯李长祥、张煌言及王翊三部不扰民，而翊部最众。

  但问题是这些没有资历，李长祥倒是和张家玉的同年，崇祯十六年的进士，这些年也是兢兢业业。可他的资历不高，入中枢有些困难，而王翊更是连功名都没有。

  “既然没异议就先退下吧。”朱媺娖不太高兴，她知道张家玉担心什么，也不能点破，张家玉是害怕了，害怕李善长和张居正的下场，不能说错，他太年轻了，年不过四十就成了大明朝的首辅，朱媺娖还打算让他做“独相”，他怕了。

  “算了。”朱媺娖喊了一声:“把巩焴给我叫过来。”

  六部还要改革，朱媺娖打算加强六部尚书和阁臣的权力，准备正式取消六科给事中，将六部变成了尚书负责制。

  朱媺娖准备先拿工部开刀，让巩焴配合自己改革工部。明朝工部管辖营缮、虞衡、都水、屯田四个清吏司及营缮所、文思院、皮作局、鞍髻局、宝源局、颜料局、军器局等部门。

  其实这套配置在明初的时候是不错的，毕竟明初时期那稀里哗啦的人口，破败不堪的工商业，“匠户”上番服役加上官营手工业的方法是合适时代。

  可是时代已经变了，匠户制早就名存实亡。在江南这种工商业非常繁荣的地方，情况更加突出。考试考出来的文官自然没法经营工场，导致工部下辖的官营工场效率极低——那些炸膛枪、炸膛炮就是他们生产的！

  改革工部的思路，当然就是别无选择的市场化，她在隆武时期就废除了一批广东的匠户，顺便吸收了最后一波资源。广东的铁匠自然不错，朱媺娖那些精良的武器就是佛山的铁匠出手的。

  但问题是一切重心都要向南京转移，不在广东了大规模的武器供应就得依靠市场，不能强令。一旦强令，那好事也能变成坏事。再拿着那些炸膛枪上战场？以为那些兵马不要钱？

  还有电报，这东西看起来要归属于工部，但朱媺娖打算新设一个“通信司”，把驿站之类也归进去，掌管信息传递。

  至于这个通信司，朱媺娖打算让刘淑负责，而方以智，让他去管通信司实在浪费他的聪明才智，应该投身科研的世界才对。

  现在驿站已经被李自成打出统战价值，南明没提过驿站也没空折腾驿站。而满清则选择将吴三桂的部众发配到了驿站。康熙时期为了应对沙俄对东北的侵略，满清在黑龙江、吉林等地新设了多个驿站，这些战败者在这这些驿站中充当驿卒，后来被称为站人。康熙充分吸取了明末李自成因为欠饷起义的历史教训，于是取消了这些站人的饷银，只要不给钱就不会欠饷。

  站人虽然被分配了差事，但是贱民的身份并没有改变，不能参加科举，不能当官，甚至不能离开驿站一百里，子子孙孙也只能继续当站人。由于驿站没有薪酬，站人只能自己在周围开荒维生。  《辽左见闻录》里记载站人“贫苦之状，难以言喻。”

  光绪四年，三藩之乱平定一百多年后，奉天府丞王家壁曾奏请恢复站人科举的权利（也就是取消其贱籍）。但朝廷的回复是：“吴氏伪党，本在十世不宥之列”。即使是此时，清廷也没有忘记对吴三桂的仇恨和恐惧。（当然主要原因还是东北军情越来越紧急，清廷不想放弃这些免费劳动力。）

  对此朱媺娖只能缓缓的打出一个问号。

  六部都需要改革，但无奈现在吏部户部忙的要死，需要重新搭建官僚支架。礼部虽然朱媺娖把监国礼给否了，发点酒肉银钱就当庆贺，但同样要准备后来的登基大典。兵部就更懵了，朱媺娖的兵制折腾的稀里糊涂，职权压根没说清楚，需要堵胤锡从陕西千里迢迢过来重新折腾，堵胤锡最远，人还没来，反倒是张煌言和张同敞开始干活了。

  至于刑部，倒是暂时不必大改，主要任务就是和吏部追查附逆官员和抄家，抄家也不用刑部来，朱媺娖打算把御史台分出一半专门查贪腐，但还没找到合适的人选。至于明朝刑律，不合理的地方不少，可也不是当务之急。

  除了六部还有宗藩，现在应天是没有宗室了，但南方还不少，特别是桂王，这也是一个棘手的问题。削减宗禄，还是托了李自成张献忠的福，明末起义军很喜欢抓明朝的宗室，哪怕是朱由榔都被张献忠抓过。现在明朝绝大部分的宗藩所在之地，都被这两位爷打破了，一个失藩是妥妥的，“失藩”的王爷，按照祖制就有罪过。

  但朱媺娖到底是皇女上位，对待宗室的这个度是非常难把握的，朱媺娖也需要一个“坏人”来支持自己的宗藩改革。

  宗藩改革不仅仅只有削减宗禄支出，朱媺娖还决定中止“宗禁”和“永世皇族”这两项给大明财政造成极大负担的制度。

  别想占朱媺娖的便宜，这都是一帮威胁朱媺娖皇位的潜在危险分子。

  在对宗室削削打打的同时，朱媺娖还打算提拔一些宗女取代宗室的生态位，至少能拿出和忠贞营西营进行联姻，表示自己没有秋后算账，李过和他宗女老婆刚刚生了个儿子，朱媺娖还送了贺礼。

  改革是要得罪人的，朱媺娖为什么拉着巩焴商量，还是因为工部的改革短时间内不影响东南的利益，朱媺娖不怕得罪人，但也要慢慢来，至少户部的改革会大大侵犯东南士大夫的利益。

  “慢慢来吧。”朱媺娖自言自语，巩焴已经来孝陵这里商量了，他还负责应天皇宫的重修，事也不少。

  “只要有兵，就不怕他们反了天。”

  吸取李自成教训，考试要慢慢考，登基也要慢慢的来。


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