八百四十 配套综合设施
众所周知,财政资金是有一套专门的监管程序的,那是国之重器,谁敢用它开玩笑,那脖子上的脑袋就别想要了。就算是最大的贪官,也不敢在这个程序上面动脑筋。
财政资金是指国家运用价值形式参与社会产品分配,形成归国家集中或非集中支配,并用于指定用途的资金。它由国家预算资金和国家预算外资金所组成。前者属于国家集中性的财政资金,后者属于分散的、非集中形式的财政性资金。财政资金一般采取财政收入和财政支出的形式存在。努力增加财政收入,积极筹措财政资金,主要是为了有计划地用于满足国家机器,社会消费和建设的支出需要。因此,合理聚集和管好、用好财政资金,是国家理财的一项重要任务。财政资金体现以国家为主体的分配关系。
一般来说财政资金的开销最大的大头就是公共领域建设,当然城市规划也算,但是它有一个十分苛刻的使用条件。
在市场经济中,政府提供的公共产品是多种多样的,其主要的、典型的形式,莫过于各种形式的公共基础设施。所谓公共基础设施,包括为社会经济正常运行所必须的、由国家或社会投资所形成的各种软件和硬件。一般来说,诸如各类交通运输、环境保护、农田水利建设。城市基础设施建设等等,都是在财政资金项目投资方向选择时,应予以优先考虑的合适领域。然而,所谓财政资金项目投资方向的最适宜领域,并不意味着国家在这方面,也采取过去那种包投资、包建设、包经营的做法。恰恰相反,在市场经济条件下,许多基础设施项目,如地铁、公路等项目的投资来源,应以政府的财政资金做引导,鼓励和吸引各方投资的参与。如可以利用BOT、TOT的方式吸引国内外社会资本参与城市基础设施项目的建设开发和运营。这样不但可以减缓政府财政资金的压力,而且可以大幅度提高该类项目的建设和运营效率。
这个博物馆综合体就算得上是一个公共建设。
不过要划拨财政资金一般都要先经过论证,论证完了之后要立项,立项完了之后要审批,而且审批之后还不会直接划拨,每一笔资金都有先后,每一笔资金的使用都要交代清楚。哪里有项目还没立起来资金就到位了——出现这种事情只有一个原因,那就是有人投资了。
至于是谁投资……嗯,这个就不用猜测了,那个城市规划管理负责人过来告诉黄教授他们这件事情,只是想跟他们表达说,这个事儿你们就放心大胆地干吧。
有了这个提示,还别说,这些老专家教授的行动力极快,而且都是黄教授这样喜欢文物的人,他们朝上级主管部门提交了一份报告,说“留白”博物馆里有一些堪称国宝级别的文物,如果能开一个绿灯,让他们在庄园划定的范围内自己再修建几栋房子,作为展厅就好了。
结果这个事情“自然而然”引起了领导班子的注意——因为这帮专家学者都是德高望重不会瞎说。
当即,领导班子开了个会。
这个会议的精神简直简单得令人发指,程序顺利的让人不可思议——咱们正在考虑要怎么建设一个市民娱乐场所呢,怎么这帮德高望重的老教授就来提出了这个建议呢,这简直太合适了,既陶冶了情操,逼格还高的东西,不就是撞枪口上了吗?
于是经过几次快速会议之后,上级大笔一挥,不是要扩建吗,我们山城人民正愁没有精神文明建设呢,这不就是最好的精神文明建设吗?至于扩建,根本不要考虑什么南山路一号的围墙,在南山路一号左右有大片大片荒山,要建,就建一个综合体——反正,也不知道他们从哪里得知,那一片地都已经是李欢的了……慷他人之慨谁不会啊?
最终,在一群老教授学者专家的建议之下,山城领导班子,将这个工程定为了“博物休闲园”工程,因为这个系统的工程一旦完工,那就会形成一个集博物馆、游乐场、公众休闲广场、人工湖泊河道、植物园于一体的大型立体化公众休闲娱乐场所,届时周围的居民在那里游玩和休闲,不管是游乐场还是博物馆,全都是免费的。而且这个工程进度非常快,快到不可思议,因为领导班子很看重这个事儿,市里牵头那边的搬迁工作,而且给出的搬迁价格也挺高的,倒是没出什么钉子户。
让人更难以置信的是,同一时间,几个领导牵头找了设计院把工程图都设计出来了,甚至工程队已经开始在规划范围打地基了。
因为任何项目一规划上马,本来最容易出现扯皮的资金问题。
但现在这个项目不存在资金问题!资金问题让陈国栋一个人解决了……简单来说,不缺钱了,既然不缺钱了,那自然什么都快了,只是大家都心照不宣,这个项目是有人出钱,关系也到了位,这个事情可以不提,大家放在心里就是,但进度,还是要按照最快的进度来,而出了成绩,肯定也是领导班子,实惠嘛,当然是归李欢了……
“这么快?”李欢听完了惊讶了。
“那当然,这个项目现在受到了很大的关注,领导班子亲自挂帅,所以进度快。”黄教授说道这里,又看着欢爸:“而且,这个事情,李老弟也出了很大的力。”
李老弟,自然就是李欢他爹了,黄教授的年级也只能这么叫。
“啊?”李欢看着老爹:“老爸,你在里面出了什么力……”
欢爸“哼”的一声,鼻子差点翘到天上去了:“你以为,虽然机修厂让我们下岗了,但我那帮老伙计可是闲不住啊。一听是我儿子的博物馆,全都把看家的本领拿出来了。我们这帮人什么都不会,搞搞工程还是可以的,你爹现在成天窝在工地上,就帮你看着进度。”
“爸,你还有这个本事呢?”李欢惊讶:“我还以为你就会修理机器呢!”
“什么叫做我就会修理机器?你这个臭小子。你爹会的东西可多了。其他的不说以前的机修厂从无到有,不就是我们这帮老伙计一砖一瓦的盖起来的吗?虽然说设计什么的我们不懂,但是在施工方面的话,没有人比我们更内行啊!所以你爹现在整天就去工地上看看有没有人偷工减料。虽然说黄教授把这个事情看的很紧,但这毕竟是你的博物馆弄出来的东西,以后如果盖得好,人家会夸你,如果出了什么事儿,骂的可是你啊!”
“就是没想到我老爹还有这一手呢。我也没有说什么,我就是怕你老人家累着。现在工地上的活应该很累吧,你每天这样跑去监工,身体吃得消吗?”李欢打了个哈哈,他问这个话纯属白问,他已经把自己的老爹老妈推到了练气士的阶段,别说欢爸整天往工地跑,现在就算工地上那些年轻小伙子,身体也不一定有欢爸的好。
“我看啊,你爹这是闲的慌,而且领导又不是没有派监工下来,你没事就去瞎转悠什么呢?那个机修厂的确是你们一砖一瓦建起来的,可是你们那个时候的工程量能比得上现在这些东西吗?你要是不懂就好好的回家里来,别去工地上整天转悠,给人家添麻烦。再说了,这事情是亲家牵头的,还有老爷子也在上面看着,你还怕有人偷工减料吗?”欢妈这时候洗了碗也出来了,不过虽然嘴里是嗔怪,脸上还是带着骄傲的笑容——自己儿子有本事,丈夫也能发挥余热,她跟欢爸一样,虽然盼着李欢好,但是李欢现在做的事情都太悬了。
至于陈国栋和陈和尚在这个事情里面发挥的作用,虽然谁都没有明确的说,但作为李欢的父母如果不知道,那就很扯了。
而且比起李欢整天满地乱跑,整天去打打杀杀做些危险的事情,建造一个大型综合体的博物馆休闲区又不一样,这个东西建好了以后会在这里很多很多年。可以这么说,就算当李欢到了老年的时候,这个大型综合休闲区也依然还在。而且这个休闲区是面向全山城人民的,到时候人家来这里闲逛锻炼身体,只要玩得高兴了,必定会夸奖自家两句话,那可才是真正露脸的事情。欢爸欢妈虽然被李欢推到了炼气士阶段,但是他们的思想一直没有变过,那就是儿子好才是真的好。
欢爸听了这话,嘿嘿一笑:“你知道什么啊?我们虽然是机修机修,但是什么活儿没干过?建筑那是老本行!什么活干的怎么样,我打眼一看就知道好坏。再说了,这个博物馆综合休闲区,那是打着儿子博物馆的名义建造的,咱必须得保质保量的完成这个休闲区。说个不好听的,可我真信不过那些家伙。反正现在也也没什么事,还不如在工地上监督他们干活呢。”
李欢笑嘻嘻的端起了酒杯说道:“爸,那我敬您一个,谢谢您帮儿子把质量关。有您在,我还就真放心。不过爸,您老是这么在工地上转悠,应该有一个正式的身份才对。这样吧,让黄教授给你谋个职位,比如工程监理什么的!怎么样,爸,这个身份够牛比吧?”
欢妈无奈的翻了一个白眼,欢爸虽然没说什么,但脸上那掩饰不住的笑意却是证明了他真的很满意。
李欢很清楚,自家的老爸干了一辈子的基层工作,说是机修厂,但那时候的国营厂矿,技术工人什么不干?不管是挖河修堤,还是修路架桥,又或者是其他什么工程的,老爹这一辈子可没少干——要不然他怎么会懂得建筑的?
这是那个年代的特色,叫做一专多能。
所谓的一专多能,指那时候在职人员既要具有专业知识,又要具有适应社会的多方面工作的能力。如我们要使学生在科学知识方面和在劳动技能方面,都成为“一专多能”的人。
虽然老爹一辈子都没有干上个管理层,可老爹真的是很爱这一行。其实李欢也想过一些事情,比如让老爹老妈炼气,给他们富足的生活,看起来两人是轻松了不少,可事实上呢?别的不说,光是老爸这段日子一直在工地上转悠,就足以证明老爸其实心里还没有放下这一块。既然是这样,那还不如就让老爸在力所能及的方面再重拾这一块呢。
老爸现在都五十多岁了,既然一辈子没干过监督别人的活,那就给他安排这么一个职务呗。不管怎么说,只要把老爸哄高兴了,那就比什么都强。这个博物馆综合体现在虽然嘴上说是城市规划工程,但却是围绕自己的博物馆修建的,让黄教授去弄一个虚位回来,问题也不大。而且看看老爸都不炼气了,整天去工地上转悠,说明他老人家还想着发挥余热。反正炼气之后他的身体状况非常好,索性就让他去干吧,免得看他退休之后磨皮擦痒的样子。
老爹要是能够亲自监督这么一个大工程完工,估计就算是让老爸立刻退休,他老人家最起码也会无憾了。
什么?你说有人反对?开玩笑呢,除了老妈反对有效之外,其他人谁敢反对?虽然是城市规划工程,但这是围绕自己的博物馆主题来修建的,老丈人出的钱,老爷子牵的线,想必弄个虚衔,没人会反对吧。
李欢觉得,这个事儿做起来还挺有意义的,而且这件事情的成就感,远远高于了出去打打杀杀——比如李欢找回了遗骨,把特拉尔泰库特利请回来坐镇,这件事情最终让全球寻找特拉尔泰库特利的行动正式告终,李欢的名字再一次出现在了各个特殊执法机构的名册上。这件事情虽然让李欢在特殊执法机构里彻底爆红了起来,但李欢觉得,相比这个的成就感,还不如让自己爹妈高兴一下更重要。
“不然你们明天去看看?本来我应该陪着你们去的,不过我明天有课,学生们快结业了,我还是得以正事为主,不能耽误了学生。”黄教授看两父子说的热闹,索性提议:“那边综合指挥部都成立了,你回来的其实也正好,可以去提提意见。”
“我能提什么意见?”李欢一愣:“这方面我是外行啊!”
“你能提什么意见?不用提什么很专业的意见,你就看看那里有什么需要的,或者有什么多余的,你都可以提出来。反正那边有专家教授组,还有现场规划人员,可以把你的意见记录下来。怎么说这都是你家的博物馆围绕衍生出来的,而且还是你岳父出资的,这是你家的产业!”黄教授呵呵笑道。
“我家的产业……”李欢咧咧嘴。
不过也对,黄教授说的“产业”,是因为这所有的休闲综合体项目都是围绕李欢的博物馆建设出来的,而且虽然地皮是国家的,但现在地皮的使用权也被陈国栋收购过来了,而且这个项目的全部资金都是陈国栋掏出来的,陈国栋掏了钱之后也没说什么,也没要什么股权分配什么的,就撂下一句话“好好建,具体事宜等李欢回来处理”就完了。
这不是自己家的产业是什么?
李欢想了想,反正回来了,现在该处理的事情都处理完了,接下来也没什么安排,闲着也是闲着,索性去看看自己的博物馆变成什么样子了。
……
第二天一大早,欢妈带着小雪和上官晴出门去了,说是带着她们去逛逛。上官晴久不来山城,怎么也得体验一下山城的人文风情。女人的事李欢和欢爸都懒得掺和,于是爷儿俩做熟了早饭,早早的吃饱了就开车来到了博物馆综合休闲体的工地。
博物馆综合休闲体工程从四个月之前开始立项,两个月之前开始搬迁,到现在已经过去了快半年的时间了。
得益于黄教授教授和他的一干老专家学者的全力支持,这项工程被定为重点工程,所以工作进展的非常顺利。毕竟这是利国利民的事情。而且,其实李欢的名字早就在山城出名了,山城的官员没几个不认识他的。就算没有接触过,但军区司令亲自打电话来询问过,他的名号早就挂在特殊名单里了。而且加上他的博物馆收藏品的确也惊世骇俗,本来山城也有这个规划,钱又有人出了,一切都到了位,几件事情撞在一起,这个项目的进展速度快到不可思议。
在各项条件都成熟之后,立刻就展开了博物馆综合休闲体这个惠民工程。
由于这件事情是一干老专家学者,而且不少还是拿了国务院特殊津贴的专家学者提出,加上留白博物馆的确有这个潜力,所以山城立刻就发动了全部的资源来推动这项重点工程。堂堂一把手全力推动的重点工程,谁敢下绊子?所以,这项工程现在进展的很顺利。一般来说工程顺利不顺利,主要看资金到位的快不快,在这点上领导班子也看得很清楚,毕竟博物馆综合休闲体的背后可是戳着一个大金主——他们还看到了李欢背后戳着的陈国栋。
这可是个超级大金主,求都求不来的大金主!
在山城领导班子拐弯抹角地征求他这个还在非洲没有回来,连门路都不清楚的人的意见的时候,陈国栋果断调集资金投入了进来。虽然他现在的资金全部砸入了油井,还没有这么快见成效,但凭陈国栋的面子,调集个六亿美金资金投资进来,还不是轻而易举的事情?这年头,工程好干,关键是有没有资金!只要有了资金,别说区区一个博物馆综合休闲体了,就算是给长城镶瓷砖,把全国的海岸线都铺上沙滩都没问题!
陈国栋砸下了五亿美金之后,甚至连招呼都没有给李欢打一个。
没有给李欢打招呼,也有他自己的考虑。因为程国栋知道李欢在外面的事情非常重要,他也非常的忙。而且最终忙不是他这样生意的忙,而是为国家在跑来跑去。所以陈国栋在投资的时候根本就没有跟李欢知会一声。
倒不是说陈国栋的钱多了没地方花,只要是李欢做的项目,他都会投资。现在陈国栋的钱都砸进了油井里面,在油井还没有恢复利润之前,说实在的他手里的现金并不多。他之所以投资这个项目,那是因为两个原因。
其肯定是李欢和自己的关系。就不说李欢和小雪两个人的关系了。这两个人是天作之合,陈老爷子都点过头了,那还有什么说的。而且李欢在知道自己资金有危机的时候,毅然决然地卖了掉了自己许多的宝贝,把卖的钱全部砸入了油井之中,并且到现在都还没有问什么收益之类的问题,这说明了对自己充分的信任。所以只要是李欢的项目,那陈国栋想都不想就会砸进来,至于亏不亏钱的问题他根本没有想,这是情分,不能用钱算。
其二嘛,这事儿也不会亏钱,要说其他的项目亏钱,那是可能存在的,但是只要是地产开发,而且是政府牵头的综合性公益地产开发,怎么都不会亏本。要知道这个项目是山城重点建设项目,领导班子牵头打造,它不是一个博物馆,而是一个超大型的综合休闲体。这个里面有酒店有商铺,有餐饮,有各种娱乐设施,光是这些东西后期的租金和价值,就已经值回票价了,所以陈国栋果断上车。
有了领导班子重点照顾,有了陈国栋注资进来……这个博物馆综合休闲区,进度快的令人发指。
比如说要规划一片地区,首先面对的就是搬迁,而搬迁往往是一个项目最大的投入,而且还容易搞得民怨沸腾的。不过有了资金,博物馆综合休闲体的搬迁工作进展的非常顺利。要知道这可是城市规划重点工程项目,陈国栋的资金到位,而且是一次到位,提供了折合成我国货币那就是将近四十个亿的资金,而且这个工程大部分项目都在山区之中,没有大片大片的居民区,都是一些老式棚户,所以搬迁很顺利。
除了货币补偿之外,还给这些搬迁区的居民准备好了房子。为此,本来市政府打算跟附近几个开发商谈,让他们拿出最低的价格给搬迁居民成本价购买,不过那些开发商好像不太愿意——再谈上几天之后,一帮大佬不愿意了,我们上门给你谈是给你面子,好吧,既然你不愿意低价出售,那我们就自己动手了,到时候你别哭。
于是,留白博物馆大型综合体旁边,又有一个小区拔地而起。
这是一家新注册的房地产企业开发,以几乎不要钱的方式拿了地皮之后,用最快的方式将十栋三十层高的居民楼在两个月之内完工封顶。房地产开发企业主要的成本其实在于地价,当其他房地产企业了解到这个新公司拿地的价格之后,几乎吐血。不过他们也说不出什么,因为这个房地产开发公司挂着国字头,也就是政府牵头成立的,专门给搬迁居民建造新居住区的,这个小区建设得依山傍水风景秀丽,而且对外出售的方式是首先紧,搬迁户购买,用约等于市场成本一折的价格购买,待到安置完毕之后,剩余的房子才可以拿出来卖。
当然,原本这边的房价就不高,即便是新建的居民楼,均价也不会超过一万块一平,可当博物馆综合休闲体工程配套之后,这座新建的居民小区价格立刻就开始疯涨,短短的两个月的时间,除了搬迁安置房价格被钉死在一千块一平米之外,其他的四百多套房子全都预售一空,而预售的平均价格竟然高达两万一平米……
而且这还不算,到了现在,博物馆综合休闲体的搬迁工作已经完成的差不多了,这个小区的房价竟然上涨到了两万一平......
谁都不傻,这个小区一旦建成,那可就是一个黄金宝地啊。
北边就是主城三区的交通枢纽,西边是据说总投资超过四十亿元的博物馆综合休闲体,南边一墙之隔是山城最著名的主城肺叶森林,生活环境优雅良好,周围五公里范围内,幼儿园、小学、中学全都齐全,这种条件就是在市中心都难找!谁傻啊?谁都不傻!谁都知道,一旦博物馆综合休闲体建成,那么必然会成为山城又一个中心区域,所以这房价才会蹭蹭蹭的往上涨,连带着南山区半死不活的房价也开始蹭蹭蹭的往上长。
现在办事就是这样,有了政策的倾斜和支持,再加上充足的资金,那是没有什么办不成的!
现在这一大片区域已经彻底成为一片工地,一些区域已经竖起了高高的打桩机,正在紧张的进行施工建设。一些地方的建筑已经峰顶,最过分的就是那个小区的外墙还没安装完毕呢,一个金碧辉煌的售楼处就盖起来了——号称私藏尊贵生活,你再不买就没有了。
站在工地外面,远远看着自己南山道一号被很好地保留了原样,李欢感叹:“真没想到,进度这么快,你们都瞒着我干嘛啊。嘿嘿,如果我知道的话,我也投资点钱进来,进度肯定更快……嗯,那几栋仿古的建筑,就是博物馆配套设施吧?是副楼?”
“没错,那是黄教授他们要求的,当时这些老专家争论你收藏的那些宝贝哪个应该做镇馆之宝的时候,争得面红耳赤,所以到最后就成这样子了,每栋楼一个。原来最大的那栋主楼还给你留着,就不做博物馆用了,按黄教授的话说,那个地方是你一个人的小别墅。”欢爸笑着点了点头。
“这也挺好,当时我看到这个地方,就想着是做生活用的……嘿嘿,做博物馆多可惜,而且按照这个休闲体的规模,到时候也接待不过来。”李欢嘿嘿一笑:“走,咱们去里面看看,这也算是我们家自己的产业了吧,这个产业可真够大的。”
“的确够大的,我以前都不敢想有这么大的产业。所以现在我习惯每天都上来看看……”欢爸也感叹:“你妈就不喜欢来。”
“嘿嘿,老妈没有你发挥余热的觉悟。走,我们去项目指挥部看看。”李欢说道。
为了给博物馆综合休闲体工程全程护航,为了体现这一次对李欢这个项目的重视性,当然,也是为了给陈国栋这样如日中天的大金主,以及更高的高层表示一个决心,市里面特意成立了一个项目指挥部,由专管城建的副市长亲自挂帅,担任项目指挥部总指挥,城建局、建委、环保局等市直属部门的主要领导也在项目部挂职,南山开发区的主要领导则负责具体处理这项工程中出现的问题。指挥部设立的地方,就在李欢原来那栋南山路一号别墅旁边,现在这一整片区域全都被彩钢围墙围了起来,只留下几个进出口,指挥部就设立在其中一个主要进出口的旁边。
李欢看了连连点头,因为南山道一号别墅里有太多的宝贝和文物了,临时指挥部设置在这里,也能帮着看看门,免得有小偷进去。李欢和欢爸来到指挥部的时候,发现指挥部前面停了好多奥迪A6,看车牌,显然是市里的重要人物前来视察了......
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