第九百九十九章 青州知府
第九百九十九章 青州知府
有些事情,外行人可能不清楚,但是沉浸官场多年的赵进不可能不清楚。
这种述职报告,往往就是代表着一个任期的结束,至于后续是升迁还是贬职又或者是平调,那都是有可能的事。
突如起来的述职报告,让赵进意识到,自己在巡查处的任期要结束了,而后续何去何从,恐怕就要看那些吏部文选司的想法了。
因为大乾王朝的官制,这官员的任命,甭管是晋升还是贬职,其决定权都是在大王手中,但这只是理论而已。
理论上大王手握所有官员的任命大权,但实际操作上,楚行却是不可能决定所有官员的任命,甚至中央的吏部都是无法决定全天下文官的任命。
所以,权力也是有所适当的下放,基本上从二品以上的官员,一般都是楚行亲自决定,基本不会给外人插手的机会。
而正三品、从三品、正四品这三个等级的职务,往往都是吏部方面负责举荐,内阁讨论,最后做一个汇总报告上来,列出若干候选人让楚行选。
但是这种报告楚行一般不会驳回,往往都是直接从里头选人确定,因此往往就是吏部和内阁其他部门的一个博弈。
这也是为什么大乾王朝里,对于从二品以上的这种真正大员的任命,往往是没有什么波澜,但是正三品官员的任命,却是经常掀起波澜,因为这已经是朝臣们所能够左右的最大级别的官员任命了,怎么可能不参与其中。
至于正五品、从五品以及正六品,这三个级别的职务则是金陵吏部自行决定,内阁不参与,当然了,各用人机构可能进行提出建议,但是听不听建议,那的看吏部的心情。
有时候吏部为了平衡,会故意在一些任命上使坏,为的就是保证某个机构护着地方的政治生态平衡。
要知道,虽然吏部掌控了大权,但是如果吏治出现了问题他们也是首当其冲,所以各种任命都是非常的谨慎,搞出问题来第一个死的就是他们。
而从六品以及从六品以下的话,这项权力基本就是交给了各省吏务厅。
之所以把权力下方地方,这也是没有办法的事,因为大乾王朝的官员可是要比前明时代多,而且是多的多,当然了,这种多,只是说明面上登记注册的多了,但时间上的公务人员,两者差不多。
明王朝里一个县,顶多也就那么几个官员有品级而已,而实际上吏部管的也就是县令这一个人,至于县衙门里的诸多办公人员,除了极少数是有品级的话,大部分都是县令自掏腰包雇佣的人。
而大乾王朝,则是把这些游走在正式编制之外的人,正式纳入了官员的范畴,并给予八品、九品的品级。
这样的情况下,也就导致登记在册的官员非常多,单靠吏部可是管不过来的。
所以分润给一些权力给地方上也是非常有要的,不然的话,根本就无法处理这么多的官员任命事务。
不过为了避免官员长期称霸地方,即便是对于低等级的官员,大乾王朝依旧是实施坚定无比的异地任命制。
其中,八品和九品官员,不得在本县任职;六品、七品官员不得在本府任职;三品、四品、五品不得在本省任职,当然了,也有例外,那就是在中央各直属机构任职不在其内。
毕竟总不能说不让金陵城籍的官员不能进入中央各部门任职吧!
比如赵进这样的人,他是金陵人士,但是一直都是在金陵城内任职!
但是这也只局限在中央机构,倘若他要担任承天府税务官员,那也是不行的!
大乾的官员制度特性,基本上也就确定了,吏部几乎是手握正三品以及正三品以下官员的生杀大权,任何一个官员对于吏部的传唤,那都是不敢有任何怠慢的,赵进同样如此!
数天后,他就是抵达了吏部,准备做他的述职报告!
说起来,这种事他几年前干的比较多,因为那个时候不用多久就能够升一次官,这升一次就会来吏部做一次述职报告。
如今三年多过去了,干这种事都是有些陌生了!
进入了吏部后,他这个天底下最有权势的正五品官员,却是和其他匆忙来到同样准备进行述职报告的官员们没有任何的区别。
这些人品级最低的也是个正六品,赵进甚至还是从中看到了几个正三品的大佬!
别说他只是个五品了,就算是那几个正三品的大佬,虽然说整个人的气场一看就知道不同寻常,但是在这个偌大的会议室里,却是和普通人没有什么区别,一样是坍塌不安的等待着吏部文选司的召见!
吏部经过这么多年的改革,下属的各机构虽然名字可能和明王朝的一样,但实际上极为不同,比如说文选司,这个机构在明王朝里,基本上都是负责所有文官的任命,但是在大乾王朝,这个机构基本上就是一个评定机构,主要工作就是评判官员的工作成绩,至于决定任命的权力,并不是在他们手中,而是在组织司。或者更准确的说,是组织司下属的各处,组织司下属的各处,基本都是对应各省以及各中央机构,比如说有广东处,负责的就是广东省的官员任命。
比如说税务处,负责的就是税部的官员任命,同样的还有辽东处、江南处、海外处、法院处等等。
而赵进要见的人,就是文选司的人!
在外头的大堂里等候的时候,赵进也总算是为什么外人会有说,金陵官员多如狗!
平日里在外头是感觉不出来,但是到了文选司这里,看见这么一个小小的述职等候厅里就是挤着一百多号人排队,而听说同样的候客厅,文选司足足有……嗯,就一个!
基本上一年到头,这个候客厅那都是人挤人,排队要从早排到晚,做个述职报告回来,那都是一身的汗臭味,不仅仅斯文扫地,而且官威全无。不少人对吏部的这个候客厅都是怨念甚大,称之为仕途中有两大时刻是斯文扫地。让人难以忍受,甚至化为一生的心理伤痕!
第一是参加科举时的搜查,那可是脱光了衣服搜查,斯文就不说了!
第二则是去文选司做述职报告,那也是官威全无,斯文扫地。
为此经常有人向吏部反应,说你们吏部好歹也是手握实权的重要机构,在帝国内阁诸部里,实权和税部不相上下,你们就不能把这个述职的候客厅搞大一点,或者干脆搞多几个候客厅分流一二,再弄多一些椅子桌子,放上茶水点心之类的啊。
但是每一次都是被吏部直接批驳回去,明面上说什么经费紧缺,这金陵地价甚贵,实在是建不起大的候客厅,供应茶水点心之类的同样耗费甚大,不堪重负。
但背地里,人家吏部文选司的人可是说过:“来了文选司,甭管你在外头是正三品的一省布政使,还是正六品的县令,都得给本官把尾巴加起来,老老实实等着!”
这个候客大厅其实也是一个心里暗示,那就是不管你在外面多么的威风,但是来了这里,就别刷你的官威了,是龙给我盘着,是虎给我喵着,要不然天天让你排队,急死你!
看见那些四品甚至三品的大佬们都是老老实实的坐着等候,然后赵进也是领了号码牌老老实实的坐在一旁,有几个人也是认出来了赵进,脸上都是闪过惊讶之色。
他们为什么会惊讶,赵进自然是知道的,自己在巡查处处长这个位置待了三年,这是很不正常的,如今自己重要来到文选司了,甭管最后是升迁还是贬职又或者是平调,但是自己肯定是要离开巡查处了。
他用脚趾头都能够想得到,估计不用一天时间,整个京城里都会传出来自己调离巡查处的消息了吧,而这样一来,恐怕不少人会鼓掌欢庆!
但是他们也不用脑子想想,就算自己被调离了,但是接任自己的新任巡查处处长就会放过他们?
扯淡!
不管是谁,只要坐上了巡查处处长这个位置,都不可避免会做出自己所做的那些事,甚至有可能会比自己做的更狠!
因为不对别人狠,死的就是他们自己!
在外人眼中,税务巡察是很威风的,在到了地方巡察,那就是相当于钦差一样的存在,实权极大,但是这个职务风险也是很大的。
到了地方,如果查不出问题来,那么这个税务巡察的仕途基本就被终结了,因为查不出问题来,要么是因为你无能,要么是你被腐蚀掉了,而不管那一种,都别指望还能够保住仕途了。
所以哪怕是为了自己的官帽子,为了自己的身家性命着想,那些税务巡察们到了地方后,那基本都是不会有多少客气的。
正所谓,身在其位谋其政,或者说屁股决定脑袋!
只是,能够看透这些的人,并不多!
他们以为自己被调走了,他们就能够潇洒了,但这可能吗?
赵进用脚趾头想都知道,到时候接任的新任巡查处处长,为了做出成绩了肯定是会新官上任三把火,到时候还不知道要查抄多少偷税漏税的人呢。
不过,这些和自己都无关了!
他打开了随身携带的竹筒水喝,然后喝了一口事先装好的茶水,然后又是从食盒里拿出了一块点心放进嘴巴里。
根据他前几年频繁述职的经验来看,他这一等,最少也要等大半天时间,午饭那是肯定赶不上了。
而人家吏部可是不管饭的,而且这里头可没说保留号牌一说,这人出了候客大厅的门去吃午饭的话,号牌就会被收回,然后下午又得重新排队,而十有八`九是排不上的,只能等明天再过来。
就算是喝的水,那自然是有,但赵进敢肯定,吏部的人肯定是故意使坏,这茶水都是劣势的粗茶,合起来苦涩不已。
所以,自备茶水点心,这是来等候述职的人所必备的!
但是总会有人第一次来述职,也没有其他好心人提醒他,所以就是傻乎乎的没有带茶水和点心过来。
比如说现在坐在赵进对面的一个中年肥胖男子,一开始就是频繁看着他手中的点心,片刻钟后就是看见他频繁喝水,但是看向赵进食盒的眼光却是更加的频繁了。一开始赵进当没看见,但是这当官的,脸皮都厚!
赵进当做没看见他,但是人家却是自己跑了过来啊!
这一过来就是:“在下济南府同知萧随,看兄台这模样,是在京师里任职吧!”
这说话的时候,眼神却还是瞄向了赵进手中的食盒。
赵进是何等人也,宽大的官袍袖子略微一扫,就是把食盒给遮盖了,然后才是回答道:“不错,赵某就是在京畿任职!”
这人当即道:“京城好啊,赵兄能够在在等繁华之地长居任职,定然是心神旷怡!”
此时他略微瞄了一眼,见赵进已经是用宽大的袖子遮住了食盒,然而他面色不变,当即又是道:“这吏部实在不像话,你看看,那边的好几个上了年纪的老大人,连个位置都没有,刚去找吏部的人说能不能那一把椅子,但是你猜他们怎么说!”
赵进心里嘀咕:“还能怎么说,肯定是不给啊!”
如果不是因为知道想要抢到一个座位不容易,他也不至于一大早就过来,他可不像和其他人一样站着等候一整天!
不过他却是没有说,而是轻轻哦了一声。
那人就是啪啦啪啦道:“他们竟然不给,还说没有椅子,但是有同僚看到,他们的隔壁房间里有一排的凳子呢!刚有人去问,那些吏部的人立马就给搬走了,说是另有他用,实在是太过分了……”
“而且啊,这吏部的人,连个好一点的茶水和点心都不准备,这茶水还好时候,虽然是粗茶,但也能够勉强解渴,但是这点心没有就过分了,要知道和在下这样一大早出门,连早饭都没有吃的人可是不少呢,这临近午时,早已经是饿的头晕眼花……”
说着的时候,他的眼神早一次瞄向了赵进的袖袍,袖袍之下是食盒,而食盒里有着点心!
从文选司回来,和他去之前预料的一样,回来的时候已经是满身臭汗了,而且又饿又喝。
赵进本是带了点心和茶水去的,但是奈何人算不如天算,他是带了,但是旁人却是没带啊,加上遇上一个厚脸皮的胖子,然后这个不要脸的胖子还叫来了三五好友。
结果,一整盒的点心,他就只吃了一块,就一块!
其他的全都把那些人给拿走了……
更可气的是,点心被他们吃完了,一群人还意犹未尽,说赵进怎么不多带一些过来,气的赵进都是想要大喊一声:来人,抄家!
想他赵进横刀立马,纵横官场数万年,没想到,在这吏部文选司候客厅里,在这几个吃货面前栽了跟头,实在是可气可恨!
回到家中的赵进,为此闷闷不乐好几天呢。
至于述职报告,现在谁还有心情管那玩意啊,反正当天他是做了述职报告,至于这述职报告有没有得到认同,那就是别人家的事了,他赵进也是没有办法。
反正吏部有点特殊,人家安排官员任命升迁,都是有着一整套属于他们自己内部的规则,在外界看来兴许是个大贪官的官员,在吏部的官员眼中,兴许还是栋梁之才呢。
总之,吏部内部对官员的评价标准是过于复杂,即便是赵进自己也是搞不懂。
但是他却是很清楚一点,那就是诸多评价标准不管怎么变,但是忠于君上,有能力办实事,这一些基本的东西却是不会变的。
他自认为自己在巡查处处长这个位置上干了三年,就算是没有功劳也有苦劳,就算是熬也能够熬出来一个四品的头衔。
所以赵进并不怎么担心述职报告,他更加担心的是,自己要升官了,但是会被调任到什么地方,什么部门任职?
虽然说税部的官员升迁一般都是内部升迁,赵进就算是升官了,基本上也是会在税部内部升迁任职,但是这税部也是很大好不好。
税部哪怕是已经经过了一次的拆分,但依旧是大乾帝国诸多机构了,除了军方以外的最大机构,税部下属的每一个司,那几乎都是庞然大物。
比如说征粮司,预算司,工商司这些,其实其内部的规模不小,至少丝毫不比其他的部要小。
所以哪怕只是税部内部的升迁,但是去那里也是区别大的很。
比如说他这个税务巡察,在税部内部的话,那就是属于征粮司这个体系的,管的都是收税的事。
但是在税部,收税只是其中的一部分工作而已,财政预算和金融管理,甚至是调控全国农工商业经济发展等等事务也是税部的事。
要不然,税部也不会被称之为第一大部,连掌管人事大权的吏部都得甘拜下风了。
赵进觉得自己如果要升官,最好还是要在征粮司这个体系内工作,这样才熟门熟路,也更加容易出成绩。
如果是调到了其他部门工作,那么就是会非常被动了,他一个收税的,如果跑到金融司那边去管什么银行之类的,他肯定是要抓瞎的。
毕竟他总不能靠着杀人抄家来玩金融啊!
此外也有可能被下放到地方任职,税部又不是只有一个中央税部,各地的税务厅,税务局那也是属于税部的,不少税务官员都是在中央任职后就是被下方到地方任职的。
但是以赵进这样的资历来看,下方到地方却是不怎么好安排了。
因为赵进的品级太低!
没错,不是说他太高,而是说他太低!
赵进是巡查处处长,这个职务只是正五品,但却是几乎全天下最有权势的正五品职务,往日里他外出巡察的时候,那可都是跟那些一省大员们坐在一起讨论工作的那种。
所以别看他的品级是正五品,但实际上就没人把他当成正五品官员去看待,很多人其实都是把他当成了三品以上的大员!
但是甭管怎么看,他却真的正五品啊,哪怕再有权势,那也只是个正五品啊!
而最近几年大乾官场早已经是成熟无比,各类升迁那几乎都已经是有了或明或暗的规则,明面上的有任职时间不到三年,不得晋升从六品。此外,也有暗地里的一些潜规则,比如说最近两年提拔的几个各部侍郎,清一色的各省巡抚出身。而新出任的各省巡抚,清一色的军机处出身。而军机处里官员,除了每年会试的那三个一甲学子外,从地方调任的翰林官员,清一色都是有过县令、知州、知府等地方一把手任职经验的。
这说的是,如今要进入部堂担任真正的部堂高官,首先你得是一省巡抚,而现在要升迁一省巡抚,你得进过军机处,要不然的话,连提名都没得提名。
同时,想要进入军机处任职,就必须要有一把手的任职经验,或县令,或知府等。
这基本上,其实就是把军机处当成了知府到巡抚之间的一个过渡点,地方上那些有潜力的州府一把手被调到军机处打磨个两三年,然后再外放出去担任布政使,然后熬几年再担任巡抚。
其实如果用后世的观念去看,其实楚行就是把军机处当成了高级官员培训学校,倒不是说教这些官员们怎么处理事情,人家既然能够爬到军机处来,就没几个是傻蛋,全都是要有才华有才华,要有背景有背景的那种。
楚行更加想要的是给他们洗洗脑,搞搞政治培训,树立起来正确的观念,比如说‘为皇上服务’之类的。
但是这种情况,只局限于各部,而税部,督察院,大法院这三个机构不在此列。
因为这三个机构都是内部升迁,税部侍郎,督察院的左右都御史,大法院里的左右大法官,那都是内部升迁,和地方没啥关系。
因此从来也没有出现税务官员出任地方一把手的情况,至少,大乾王朝成立这么多年来,就没有发生过这种情况。
然而,这种情况在赵进身上却是得到了破例!当做过述职报告后,赵进一直都是猜测着自己可能去税部什么机构的时候,却是接到了吏部的一纸任命!
看到这个任命的时候,赵进自己都是傻眼了……
让自己去青州府出任知府?这怎么可能……
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